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十五年义务教育:陕西宁陕县推行15年免费教育,即2011年秋季开学起,当地所有学龄前儿童可免费上幼儿园。宁陕为推行免费教育将投入财政收入的近四成,远高于12.5%的全国平均水平。穷县办“富教育”,一个农民年人均纯收入不足3800元的国家扶贫开发工作重点县,率先在全国贫困地区实行15年免费教育.
县情概况:宁陕县地处秦岭中段南麓,属北亚热带湿润型气候,是我国南北气候的过渡带,长江、黄河水系的分水岭。有森林448万亩,森林覆盖率达82%,分别是全省、全国的3倍和6倍;林地面积分别占陕西省和安康市的12.9%和28.8%。天然林保护区内有野生动物250余种,鸟类、鱼类、两栖爬行类动物繁杂多样,大熊猫、金丝猴、羚牛、白天鹅等20余种珍惜吉祥的野生动物和珍禽频频出现,可谓天然的动物园。由于地处南北植物区系的交汇过渡地带,境内生物资源、植被类型十分丰富,现有种子植物136科591属1178种,有“自然生态大观园”之称。生漆、木耳、板栗、山野菜、核桃等土特产年产量均在数百吨以上;有植物类中药材395种,矿物类中药材4种,党参、天麻、枣皮、茯苓等名贵中药材发展初具规模。矿产资源储量可观,探明具有开采价值的有20余个矿种,以水晶、钼矿、石英、大理石等最为丰富。生态旅游资源特别丰富,自然景观美妙多姿,奇异罕见;人文景观底蕴深厚,别具特色;森林植物景观古朴幽美,秀冠三秦。全县有景区景点209处,其中自然景观158处,人文景观51处,古栈道遗址、旬阳坝溶洞群、七亩坪峡谷、平河梁林海、十八丈瀑布、城隍庙等风景名胜令人心旷神怡。水资源优势明显,境内河流纵横,流域面积在5平方公里以上的河流达120多条,年径流总量达14亿立方米以上。是发展生态旅游、绿色食品、地道名贵中药材的最佳地区。近两年,先后被国家确定为全国生态示范区建设试点县、全国天然林保护工程重点县、退耕还林示范县、农村中级电气化县、全国扶贫开发重点县、中药材规范化种植示范县和国家绞股蓝种植示范基地。版图大县、人口小县,资源富县、经济穷县,是宁陕的基本县情特点。1998年以前,宁陕是一个“林业为主导,农业为温饱,工业跟着林业跑”的典型“木头经济”县。国家“天保”工程实施后,县委、县政府迅速把战略重心从“砍山吃山,木头立县”转移到“养山护水,生态立县”上来,全面实施山川秀美工程,大力改善基础设施条件,狠抓生态环境保护,积极调整农业产业结构和工业产品结构,大力发展生态旅游、绿色食品和地道名贵中药材为主的产业,农民收入从“天保”工程实施之初急聚下滑趋势逐渐平稳回升,社会经济呈现恢复性增长的发展态势。2004年,全县国内生产总值完成3.5亿元,财政收入达到1281万元,农民人均纯收入实现1350元。
旅游观光:水龙潭,提起水龙潭,对于生长在陕南宁陕的人来说是再也熟悉不过的了。在宁陕大山沟壑的河道上,随时都可以见到它。像不经意天上散落的颗颗明珠,水龙潭的景色更是别致。当地老百姓把水龙潭又叫做龙王潭、龙潭子。也许是文字的匮乏,或是语言难以言状,百姓们只好笼统冠于龙的色彩,以示对他的亲和和敬爱。水龙潭是地理结构落差造成的。水在河道上走着走着,忽遇一陡峭绝壁,水由高处垂直而下,在它的冲击下,便形成一汪碧清碧清的水潭,有的绿霞霞深达数尺,不可见底;有的晶莹剔透、清澈见底。清流从上坠入潭时发出震耳轰鸣的声响,溅起浪花飞溢。周围绿树成荫,相映入潭,凉风徐徐,树叶婆娑。下方乱石小如鹅卵,大如斗屋,白哗哗一片,一截伸入水中,一截甩在露天里,其境其景,如诗如画,难以言尽。在210国道宁陕梁家庄段的公路外,就有一个典型的水龙潭。面积约有10000多平方米,水深过人,清澈见底。上方清流从乱石如鳞的峭壁上跌入潭里,最大的一股流水已把峭壁拉开了一条宽四五尺的壕沟。峭壁两旁灌木丛林密密集结。左上角一颗水桶般粗的大柳树生于河中,千条垂丝随风摇曳,煞是抢眼。水清如镜,像美人的脸庞看一眼让人魂不守舍。露在水面外白晃晃的乱石,阳光下银光闪闪。周围环境和这潭水,无论从任何角度看去都可凝结成一幅优美的风景画。水龙潭的美,最美要数这里的水。水晶莹剔透、致清致纯,仿佛透着灵气,看一眼让人心灵震颤、刻骨铭心。夏日来到这里,真不忍心扰乱这纯美的潭水,但那种自私的对美强烈的占有欲望以及想和它融入一体的冲动,又让人忘乎所以。我们投入了它的怀抱随心而欲畅游,想一下子把这全身的暑气连同污浊荡尽扫光。看着水龙潭的景色,我情不禁想,美景能荡涤人的心灵。人置身于这样的环境,都市的繁华和奢靡不见了,心中只有纯美。潭水洗涤了尘世的污浊,使人多了一份宁静、少了一份浮躁;多了一份美感,少了一份烦忧,让人忘却了世事的纷争和怨愁,令人气定神凝,心旷神怡。陕西天华山自然保护区位于秦岭中段南坡,东、南同省宁西林业局接壤,西邻佛坪县,北与周至国家级自然保护区以秦岭主脊为界。保护区东西宽约17.3km,南北长约24.5km。保护区总面积25485公顷。天华山自然保护区成立于2002年8月,保护区建立后,在省林业厅的高度重视和世界自然基金会的大力支持下,在科研教学部门的通力配合与鼎力协助下,经过保护区全体职工的艰苦与不懈努力,在动植物资源保护、本底资源调查、科学研究、资源开发利用等方面都做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成绩。完成了保护区划界立标工程,为依法保护野生动植物资源奠定了基础。目前,天华山自然保护区正在积极晋升国家级自然保护区。随着天华山自然保护区工作力度的不断加强,保护区的森林生态系统得到较好的恢复,生态环境更加适宜于大熊猫、金丝猴、羚牛等珍稀野生动物栖息和生存。2004年,天华山自然保护区聘请陕西省林业勘察设计院、西北农林科技大学、陕西省动物研究所、西北大学、陕西师范大学等单位的专家和技术人员对保护区进行了综合科学考察。考察结果,保护区现有野生种子植物1528种,列入国家重点保护的9种,其中Ⅰ级保护1种,Ⅱ级保护8种;列入陕西省重点保护植物14种;野生脊椎动物227种,列入国家重点保护的28种,其中Ⅰ级保护6种,Ⅱ级保护22种;已知昆虫2788种。天华山自然保护区野生动植物种类繁多,森林植被类型多样,原生植被地带性垂直梯度分布明显,生物多样性丰富,是秦岭生物多样性最丰富的地区之一,具有较高的保护价值和科学研究价值。天华山自然保护区是秦岭大熊猫六大种群分布区之一__天华山种群的核心分布区,在大熊猫和生物多样性保护中具有极其重要的意义。天华山自然保护区不仅是秦岭珍稀野生动植物资源的基因库,而且是国宝__秦岭大熊猫的理想乐园;天华山自然保护区不愧为秦岭深处一颗璀璨的绿色明珠。
交通运输:户县经洋县至勉县高速公路是国道主干线(GZ40)二连浩特至河口在陕西境内的一段,是我省“米”字型公路主骨架的重要组成部分。该公路北起户县涝峪口,接已建成通车的西安至户县高速公路,途经户县、宁陕、洋县、佛坪、城固、南郑、汉台、勉县等8县(区),南止勉县元墩,接在建的勉县至宁强高速公路。路线主线全长258.65km,全线采用双向四车道高速公路标准建设,根据地形条件分级设计计算行车速度60-100km/h,路基宽度20-26m,全封闭,全立交。户县至勉县高速公路穿越秦岭主山脉,山大沟深,地形条件复杂,桥梁隧道诸多,工程技术要求高,施工难度极大。全线设计主要工程量为:路基土石方3089.9万立方米,其中挖土石方1408.6万方,填土石方1681.3万方,桥梁147264.785延米/723座,其中特大桥53289.1延米/66座,大桥80194.395延米/362座,中桥11164.28延米/164座,小桥2637.7延米/133座;隧道单洞总长97413.5延米/151座,其中特长隧道48554延米/10座,长隧道14982延米/10座,中隧道23847延米/63座,短隧道10030.5延米/68座;互通式立交15处,分离式立交28处;涵洞653道,通道236道;路面4355千平方米。全线设管理处1个,管理所4处,收费站15处,服务区5处,养护工区4处。
行政区划:1958年12月,宁陕县并入石泉县,宁陕设置为协作区,辖5个公社23个管理区,共有169个大队,476个生产队。1961年9月恢复宁陕县建置,全县辖4区21个公社,12月将原石泉县辖建丰大队划归宁陕县,隶于铁炉坝公社。直属公社4个:关口、汤坪、华严、贾营。两河区辖钢铁、皇冠、五龙3个公社,区公所驻地两河街。太山庙区辖铁炉、龙王、新建、新矿4个公社,区公所驻地铁炉坝。蒲河区辖四亩地、柴家关、筒车湾、油坊坳、梅子5个公社,区公所驻地四亩地街。江口区辖江口、黄金、沙沟、丰富、旬阳坝5个公社,区公社驻地江口街。1962年11月全县仍辖4区,公社由21个增为27个,共有大队151个,生产队525个。增设的公社是:新场(属两河区)、狮子坝(县直属)、沙坪、小川、竹山、沙洛(以上均属江口区)。此外,将原两河区辖的五龙公社划归蒲河区辖。1964年撤销关口公社,设置城关镇,增设老城公社(县直属)。全县共为4区、1镇、27个公社。1967年,本县40%的公社更换名称,大队则70%以上更名。1972年仍恢复“文化大革命”前名称,仅保留红旗、东风2公社名称,并将红卫公社改称武农公社。1973年3月26日,县民卫局以宁革民字3号文件通知,大队仍恢复原名称。但因多种原因,有汤坪公社八一大队(原名青田),贾营公社爱国大队(原名青龙垭)、红光大队(原名石沟),江口公社红旗大队(原名曹家院),四亩地公社前进大队(原名四树坪),四亩地公社东方红大队(原名四亩地)等6个大队未能恢复原名。1982年4月,经安康地区行政公署批准更改重名公社:沙沟改称广货街;铁炉改称铁炉坝。同年5月,华严(红旗)、五龙(武农)、龙王(东风)公社恢复原名称。根据中共中央(1983)1号文件和安康地区行政公署(1983)13号文件,本县分别于1983年7、8月和1984年9、10月进行农村体制改革,政社分设,建立乡政权。全县改5区、2镇、26乡、144村、553组。区乡名称与原区社相同。全县现划分为辖城关区工委、江口、蒲河、两河、太山庙5个区,城关、旬阳坝2镇,老城、华严、汤坪、狮子坝、贾营、五龙、筒车湾、油坊坳、梅子、四亩地、柴家关、钢铁、皇冠、新场、新矿、新建、龙王、铁炉坝、江口(回族乡)、沙坪、广货街、丰富、沙洛、小川、黄金、竹山26乡(其中5个县直属乡),共有144个村民委员会、553个村民小组。县人民政府驻地关口,北距省城西安131公里(公路里程188公里),东南距安康地区行政公署96公里(公路里程186公里)。今宁陕县辖10个镇、4个乡:城关镇、四亩地镇、江口镇、汤坪镇、广货街镇、龙王镇、筒车湾镇、旬阳坝镇、金川镇、皇冠镇、丰富乡、梅子乡、新场乡、太山庙乡。城关镇辖1个居委会、12个村委会:城关镇居委会、三星村、关一村、关二村、校场坝村、老城村、寨沟村、朱家嘴村、贾营村、旱坝村、瓦子沟村、青龙垭村、龙泉村。四亩地镇辖5个村委会:四亩地村、四树坪村、严家坪村、柴家关村、泰山坝村。宁陕县,江口镇辖9个村委会:江镇村、高桥村、双河村、新庄村、沙坪村、竹山沟村、新铺村、江河村、冷水沟村。汤坪镇辖12个村委会:汤坪村、麻庄村、渔湾村、青草村、青龙村、八亩村、栗柞村、华严村、大坪村、柏杨村、狮子坝村、新民村。广货街镇辖5个村委会:沙沟村、园潭村、蒿沟村、沙洛村、架子沟村。龙王镇辖10个村委会:中华村、绿烟村、西沟村、中沟村、东沟村、渔洞村、棋盘村、河坪村、莲花村、永红村。筒车湾镇辖8个村委会:许家城村、七里村、龙王潭村、海棠园村、朱家沟村、龙王坪村、桅杆坝村、油房萍村。旬阳坝镇辖4个村委会:旬阳坝村、大茨沟村、七里沟村、月河村。金川镇辖6个村委会:黄金村、老庄村、洵河村、小川村、六里村、兴隆村。皇冠镇辖7个村委会:南京坪村、油坊坪村、朝阳村、八宝村、兴隆村、河心堡村、双河口村。丰富乡辖4个村委会:五台村、猴子坪村、北沟村、和平村。梅子乡辖6个村委会:安坪村、瓦房村、女王村、南昌村、生凤村、北昌村。新场乡辖4个村委会:新场村、花石村、建设村、同心村。太山庙乡辖6个村委会:太山村、长坪村、油房村、胭脂坝村、双箭村、龙凤村。
生态旅游:宁陕县位于陕西省南部,安康市西北部,地处秦岭中段南麓。全县面积3678平方公里。总人口72957人,森林植被覆盖率82%,气候属亚热气候。县境内地广人稀,生态环境完好,旅游资源十分丰富。据景点集中区不完全统计,全县有景点209处,其中自然景观有151处,人文景观58处。在自然旅游资源中,有雄浑壮观的苍山翠岭,奇异独特的奇崖怪石,别具特色的峡谷石滩,幽邃神秘的溶洞石洞;有河、溪、湖、瀑、泉、潭等清丽幽雅、美妙如画的水体景观;有丰富的植物种类,多样的植被类型,优美的季相变化,莽莽的原始林海,罕见的古树名木,宝贵的珍稀植物;有繁多的动物种类,举世闻名的珍禽异兽;有日月星辰、风云霞红、雾雨雪冰等构成的变幻离奇而美丽的天象、气象景观;此外还有舒爽宜人的气候和芬芳清新的空气等构成的有益于人们身心健康、具有医疗保健作用、能吸引人给人以舒适享受的气候环境资源。在人文旅游资源中有教学实验基地、历史遗址、古墓庙塔、道桥关隘、特色建筑、革命纪念址、土特山产等人文旅游资源。宁陕县发展旅游业具有得天独厚的资源优势和后来居上的强劲发展潜力,同时背靠西安大市场(县城距西安184公里),210国道横穿全境,电力、交通、通讯等基础设施齐备,具有发展旅游业外部优势条件。近几年来,宁陕县委、县政府十分重视旅游业的发展,出台了关于发展旅游产业的优惠政策,县委、县政府已把旅游业的发展纳入国民经济发展总体发展规划,提出了把宁陕建成西安的后花园,四季适宜的生态旅游胜地的总体思路和把旅游业作为21世纪县城经济支柱产业与新的经济增长点的战略思想。
经济概况:宁陕县是国家级贫困山区县,是全国的重点林业县,建国后直到七十年代末,由于受交通、技术、资金、人才等诸多因素的制约,宁陕没有真正意义上的工业,只有一些生产小型铁器具、木制农具、火纸及编制竹制品等作坊式的小企业,规模小、发展速度慢、效益差。80年代初期,县委、县政府坚持从实际出发,依托丰富的资源优势,将资金、人才、技术等生产要素与丰富的森林资源有效结合起来,重点发展县属森工企业,从而使宁陕的工业初具规模,由于宁陕工业发展主要围绕森林资源兴办的一大批加工企业,结构十分单一。随着社会主义市场经济的建立和完善,国营、集体企业经营管理体制严重制约了企业的发展。1999年国家实施天然林保护工程后,宁陕县所有以木材为原材料的森工企业全部关停并转,宁陕的工业发展跌入了低谷。近年来,新一届县委、县政府高度重视工业和非公有制经济发展工作,坚持以“三个代表”重要思想为主线,以加快工业化进程为目标,以西汉高速公路开工建设为契机,全面贯彻县党代会提出的“一廊两圈三园四链”的经济发展思路,围绕壮大绿色食品、水电、矿产、生物、旅游、木材深加工开发等重点,正确处理好改革、发展与稳定的关系,稳,步推进企业改制,强化企业管理,建立现代企业制度,整顿市场经济秩序,调整产业结构,不断寻求和培育新的工业经济增长点和突破口。积极采取有效的措施,围绕优势资源开发,进一步扩大招商引资,重点抓好“果、菌、药”三大主导产业,兴办了一批工业项目和农副产品加工企业。以秦岭豆制品厂、明强豆制品厂、正旺食品厂、友能腊肉厂等为主导的绿色食品加工企业产值效益不断提升;以石英砂、钼矿、铁矿、大理石材开发的矿产开采业逐步扩大规模,成为工业经济发展的重要支撑;以中药资源为主的生物资源开发,在基地建设规模效益上取得突破性进展,一批大户、能人进入天麻、猪苓、党参等中药材开发领域,以企业化生产、专业化经营的发展模式促进药材企业发展,形成一批农业生产型企业,带动了全县工业经济发展。特别是随着西汉高速公路建设的全面开工和宁陕连续两年的灾后恢复重建,带动了矿产、采石加工、交通运输、电力等行业,使宁陕的工业发展迈上了恢复增长的轨道。截止2003年底全县工业总产值累计完成10994万元(现价),较上年同期7510万元(现价)相比增长46%。(本文地名介绍来源于网络,版权归原作者所有)
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